¿Cómo obtener la tarjeta de residencia permanente en Polonia? ¿Qué tipo de permiso debe obtener un extranjero para vivir en Polonia por tiempo indefinido? ¿Será siempre un permiso de residencia permanente?
Antes de responder a estas preguntas, debo dejar claro que en esta entrada no vamos a comentar la situación jurídica de los ciudadanos de la UE y sus familias.
Según la ley, se expiden dos tipos de permisos por tiempo indefinido: el permiso de residencia permanente y el permiso de residencia de residente de larga duración de la Unión Europea. ¿Quién puede obtener estos permisos?
Se concede un permiso de residencia permanente a un extranjero si:
- es hijo de un extranjero al que se ha concedido un permiso de residencia permanente o un permiso de residencia de residente de larga duración-UE en virtud de la patria potestad:
- nacido después de la concesión del permiso de residencia permanente o un permiso de residencia de residente de larga duración-UE a dicho extranjero, o
- nacido durante el período de validez de un permiso de residencia temporal concedido a dicho extranjero o durante el período de estancia de dicho extranjero en el territorio de Polonia en virtud de una autorización de residencia por razones humanitarias o de un permiso de estancia tolerada o en relación con la concesión del estatuto de refugiado o de protección subsidiaria,
- es hijo de un ciudadano polaco bajo su patria potestad,
- es una persona de origen polaco que tiene intención de establecerse permanentemente en Polonia,
- permanece en un matrimonio reconocido por la legislación polaca con un ciudadano polaco y:
- ha estado casado durante al menos 3 años antes de la fecha de solicitud del permiso de residencia permanente y,
- directamente antes de la presentación de dicha solicitud, ha residido de forma continuada en el territorio de Polonia durante al menos 2 años en virtud de un permiso de residencia temporal concedido en relación con su matrimonio con el mencionado ciudadano polaco o en relación con la obtención del estatuto de refugiado, de protección subsidiaria o de una autorización de residencia por razones humanitarias,
- es víctima de la trata de seres humanos a la que se refiere la legislación del Código Penal polaco y:
- ha residido en el territorio de Polonia directamente antes de presentar la solicitud del permiso de residencia permanente durante un período no inferior a 1 año sobre la base de un permiso de residencia temporal para víctimas de la trata de seres humanos,
- ha cooperado con las autoridades policiales en procedimientos penales relativos al delito de trata de seres humanos,
- tiene motivos fundados para temer el regreso a su país de origen,
- directamente antes de presentar la solicitud del permiso de residencia permanente, ha residido de forma continuada en Polonia durante un período no inferior a:
- 5 años tras la obtención del estatuto de refugiado, de la protección subsidiaria o de una autorización de residencia por motivos humanitarios, o
- 10 años sobre la base de un permiso de estancia tolerada o
- 4 años sobre la base de un permiso de residencia temporal y de trabajo concedido con el fin de trabajar en una profesión de interés para la economía polaca y dispone de una fuente de ingresos estable y regular suficiente para cubrir los gastos de subsistencia propios y los de los familiares a su cargo;
- se le ha concedido asilo en el territorio de Polonia,
- posee una Tarjeta de Nacionalidad Polaca válida y tiene intención de establecerse de forma permanente en territorio polaco,
- es ciudadano del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte al que se refiere el artículo 10, apartado 1, letras b) y d), del Acuerdo de Retirada, que, hasta el 31 de diciembre de 2020, trabajó en Polonia como trabajador desplazado por un empresario extranjero en el territorio de Polonia, y que reúne todas las condiciones siguientes:
- ha residido en Polonia de forma legal e ininterrumpida durante al menos los 5 años inmediatamente anteriores a la presentación de la solicitud,
- dispone de una fuente de ingresos estable y regular suficiente para cubrir sus gastos de subsistencia y los de los miembros de su familia que estén a su cargo,
- tiene un seguro de enfermedad en virtud de la Ley de 27 de agosto de 2004 sobre los servicios de atención sanitaria financiados con fondos públicos o dispone de una confirmación de que un asegurador cubrirá sus gastos de tratamiento en el territorio de Polonia.
El permiso de residencia de residente de larga duración-UE se concede a un extranjero si ha residido legalmente en el territorio de Polonia durante al menos 5 años ininterrumpidos inmediatamente antes de la presentación de la solicitud de dicho permiso y reúne todas las condiciones siguientes:
- dispone de una fuente de ingresos estable y regular suficiente para cubrir sus gastos de subsistencia y los de los miembros de su familia que estén a su cargo,
- tiene un seguro de enfermedad en virtud de la Ley de 27 de agosto de 2004 sobre los servicios de atención sanitaria financiados con fondos públicos o dispone de una confirmación de que un asegurador cubrirá sus gastos de tratamiento en el territorio de Polonia;
- tiene un conocimiento acreditado de la lengua polaca.
En resumen, las condiciones de obtención de un permiso de residencia permanente no tienen que ver solo con el período de residencia en el territorio de Polonia. El catálogo de personas que pueden obtener este tipo de permiso se ha limitado por circunstancias que a menudo son ajenas a los extranjeros que desean solicitar este tipo de permiso. Así pues, solamente una parte definida de extranjeros puede obtener este tipo de permiso. En cambio, el permiso de residencia de residente larga duración-UE es accesible prácticamente a todos los extranjeros. Este permiso no está condicionado por el origen, la situación política, el matrimonio con un ciudadano polaco o el hecho de ser víctima.
En ambos casos, el extranjero tiene derecho a trabajar en el territorio de Polonia sin disponer de un permiso de trabajo.
Respondiendo a las preguntas planteadas, para obtener una tarjeta de residencia permanente en Polonia, un extranjero debe solicitar un permiso de residencia permanente o un permiso de residencia de residente de larga duración de la Unión Europea. Ambos permisos se expiden por tiempo indefinido. Una vez concedido dicho permiso, la única obligación del extranjero será renovar la tarjeta de residencia antes de que caduque y siempre que surja una obligación legal de reemplazar dicha tarjeta. Cabe señalar que el permiso (documento en papel) se expide por tiempo indefinido, pero cada tarjeta de residencia (documento en plástico) tiene una fecha de caducidad y está sujeta a renovación.